В Украине идет борьба за здоровый сон граждан. «Заплатил налоги — и
спи спокойно», — утверждает Кабмин, который внес в парламент проект
Налогового кодекса (уже принятый в первом чтении на прошлой неделе). «С
таким кодексом никто не сможет спать спокойно, даже заплатив больше чем
нужно», — парируют противники проекта. Когда презентовался
Налоговый кодекс, правительство основной упор делало на снижении
налогов. В том числе и основных — налога на прибыль и НДС. И это,
безусловно, хорошо. Но у НК есть и вторая сторона медали, которая
открылась лишь после того, как проект был опубликован и с ним смогли
ознакомиться эксперты. Если коротко — кодекс очень серьезно расширяет
права налоговиков. В Кабмине это считают совершенно логичным и даже
справедливым — предпринимателям снизили налоги, но теперь они их должны в
полном объеме. «Николай Азаров объяснил, что здесь нет расширения
полномочий налоговиков, есть лишь их уточнение, — сказал нам
пресс-секретарь премьер-министра Виталий Лукьяненко. — Необходимость их
вызвана тем, что Кабмин, идя на снижение налогового давления, ожидает,
что налогоплательщики будут платить добросовестнее. Иначе просто
неоткуда брать доходы для бюджета». Но предприниматели и эксперты
эту логику трактуют по-иному — получив больше прав, наши налоговики (с
учетом уровня коррупции) вряд ли будут их использовать исключительно на
благо бюджета. «Если принять кодекс в его нынешнем виде, в Украине
начнется налоговая инквизиция, — парирует нардеп-нунсовец Павел
Жебривский. — Вся схема усиления прав ГНАУ приведет к этому. Налоговая
получит право без санкции суда прийти к вам домой и оценить, грубо
говоря, ваше имущество, а потом спросить — а на какие деньги? Еще момент
— списание денег со счетов предприятий без их согласия. Проще говоря,
насчитала вам налоговая некую сумму, которую нужно заплатить, и дала 10
дней рассчитаться. Сейчас, если вы не согласны, то обращаетесь в суд,
который и определяет, нужно вам платить или нет. А по новому кодексу эту
сумму заберут с вашего счета, и уже не налоговая, а вы будете
доказывать, что эту сумму не должны. При этом деньги уже будут у
налоговой, и пока будет длиться суд, можете параллельно идти на паперть,
чтобы не дать своему бизнесу умереть. В Кабмине кивают — мол, в Штатах у
налоговой те же права. Да, но в Штатах у налоговика зарплата и льготы
такие, что он просто побоится брать взятку — иначе его даже уборщиком
потом никуда не возьмут. А у нас же всем известно, что налоговая может
просто прийти и потребовать миллион (потому что план), а потом за взятку
скостить до ста тысяч. Я регионалам говорю: вы думаете, они только нас
прижмут? Они же и вас прижмут, и остальные 45 миллионов». БИЗНЕС.
Предприниматели шокированы этими новостями. «Я на рынке торгую одеждой и
обувью. Могу за день продать на 1500 грн., а могу вообще 200 грн.
заработать. И что же — меня хотят заставить приобрести кассовый аппарат?
Узнавала его стоимость и коленки подкосились: от 1600 грн. до 5800 грн.
Там еще какие-то книги покупай, прошивай, и каждый месяц в налоговую с
отчетами бегай», — сокрушается донецкий предприниматель Ольга Головко. А
средний бизнес боится, что их будут доить, пока до нищеты не доведут.
«Если налоговая сможет у нас самовольно забрать средства со счета, то
это прямая коррупция. Хоть продавай бизнес и уезжай из страны», —
размышляет владелец кафе Роман Спицын. Коалиция тоже не в восторге
от правительственных предложений по Налоговому кодексу в части
расширения прав налоговиков, а потому есть шанс, что спорные нормы будут
изъяты ко второму чтению. «Идеальным этот кодекс не назовешь, — говорит
первый замглавы фракции ПР Михаил Чечетов. — Но нужно понять и Минфин,
который разрабатывал проект: у них одна задача — выполнить текущий
бюджет, и все подчинено ей. А вот у нас задача другая: не дать Минфину
перерезать кур, несущих яйца — они должны их сносить и в следующем году.
Именно такой точки зрения придерживается президент, который подписал
закон об акцизах, где уже увеличены права налоговой, но тут же внес в
Раду изменения, которые эти права сужают. Поэтому в проект Налогового
кодекса мы обязаны внести изменения, защитив граждан и предпринимателей
от произвола налоговиков — иначе президент его просто не подпишет. И на
второе чтение пойдет проект, который не будет вызывать ужаса у бизнеса». А
тем временем проект вызывает ужас у налогового комитета Рады, который
занимается его доработкой. «Сегодня уже есть 2600 заявленных правок, не
все они толковые, но ряд из них очень серьезен, — объясняет член
комитета, нардеп-коммунист Евгений Царьков. — Есть однозначное согласие и
с регионалами, и с бютовцами, и с коммунистами, чтобы убрать многие
перегибы. К примеру, уберем извращенную норму «стукачества», когда
налоговые приставы будут иметь право к любому гражданину Украины прийти и
спросить: а на какие доходы ты живешь? Кассовые аппараты тоже под
вопросом. Если говорить о крупных торговых предприятиях, все верно, а
обычных торговцев нечего мучить. Комитет уберет эту норму». Царьков
также считает, что свою роль в либерализации проекта может сыграть
позиция Банковой: «По-видимому, президент хочет стабилизировать ситуацию
с налоговой. И если у президента нормальный аппарат, во всяком случае,
там далеко не все думают, как Азаров и Тигипко, то многие противоречия
будут исправлены отдельными законами». Что же получится в итоге?
По мнению экономиста Александра Жолудя, Рада примет компромиссный
вариант: «Вполне возможно, что такое увеличение прав и запрашивалось с
целью при достижении компромисса получить больше — ведь если бы Минфин
вообще ничего не просил, права налоговой стали бы урезать даже по
сравнению с нынешними. Думаю, в итоге получится средний вариант, при
котором права налоговой не будут существенно изменены в сравнении с ныне
действующими». Проект Налогового кодекса существенно расширяет
возможности контролирующих органов по проверке предпринимателей:
налоговики получат доступ к банковской тайне, штрафы с предприятий будут
списывать по первому требованию, а внеплановые проверки можно будет
проводить по малейшему поводу 1. РАСКРЫТИЕ БАНКОВСКОЙ
ТАЙНЫ По требованию налоговой может быть раскрыта
банковская тайна: информация о наличии банковских счетов, движении
средств и др. 2. КАССОВЫЕ АППАРАТЫ — ДЛЯ ВСЕХ Все
предприниматели (в том числе и те, кто на едином налоге) должны будут
использовать кассовые аппараты. Идет ужесточение налогового контроля,
так как придется отчитываться о налогах ежемесячно. Для многих
«упрощенцев» это — дорогое удовольствие, так как кассовый аппарат стоит
минимум 1600 грн. 3. ДЕНЬГИ ЗАБЕРУТ БЕЗ СУДА Налоговая
сможет осуществлять списание средств налогоплательщика без решения суда
(сейчас — только по решению суда). Фактически налоговая сможет
начислять любые суммы налогов или штрафов, а предприниматель должен
автоматически их погашать, а потом уже идти в суд и доказывать свою
правоту. 4. СПОРИТЬ С НАЛОГОВОЙ — БЕСПОЛЕЗНО Если
налогоплательщик пытается оспорить в суде требования налоговиков
уплатить какие-то налоги или штрафы, теперь такой иск не
приостанавливает налоговые решения. Если же суд примет окончательное
решение о неправомерности действий налоговой, то тогда налоговики должны
вернуть деньги предпринимателю. На практике все судебные процессы
затягиваются на долгие годы. 5. ДОПРОС СВИДЕТЕЛЕЙ Налоговики
смогут опрашивать работников предприятий о их реальных доходах. А это
уже вторжение в нормальный ритм работы учреждения. 6.
ВТОРЖЕНИЕ В КВАРТИРЫ Налоговая будет иметь право
приходить в частное жилище граждан и осуществлять там проверки, если
субъект частного предпринимательства зарегистрирован там как плательщик
налогов. 7. ЗАМОРАЖИВАНИЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ Налоговики
смогут инициировать приостановление различных операций предпринимателя
на счетах в банках и других финучреждениях (кроме зарплаты, налогов и
т.д.), если предприниматели, к примеру, не разрешили налоговой
осуществить проверку помещений или предоставили не все документы для
проверки. Фактически, шаг влево или вправо — и расстрел. 8.
ПРОВЕРКИ В ЛЮБОЙ МОМЕНТ Налоговик имеет право на
дополнительную проверку без согласования своих действий со своим
начальством (например, имеет право выимки документов по собственной
инициативе). А это может означать, например, пристальное внимание к
неугодным предпринимателям. 9. ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ — ЗА
МАЛЕЙШУЮ ОШИБКУ Права на внеплановые проверки без
предварительного уведомления налогоплательщиков сильно расширены. К
примеру, налоговая может проверить предпринимателя, если тот вовремя не
подал декларацию о доходах. 10. УЗНАТЬ ДОХОДЫ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ Налоговая
сможет использовать как обычные формы контроля (проверки, сверки и
т.д.), так и так называемые «непрямые» методы определения доходов. В
Налоговом кодексе они не прописаны, но, судя по всему, речь идет о
контроле за расходами граждан. Источник: Сегодня |
